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gog平台手机版_十年感恩奋进创造奇迹 废墟中崛起北川换新颜
2020-01-01 15:19:03

内容摘要:今年是“5·12”汶川特大地震十周年。“5·12”地震已过十年,经历过阵痛的北川人民,又创造出了怎样的发展奇迹?经济发展区域经济走在“少数民族县”前列“5·12”地震完全摧毁了位于曲山镇的北川老县城。十年间,北川经济快速发展。十年间,北川不断探索山区扶贫新举措,大力实施特色农业稳增收。

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gog平台手机版,华西都市报版面截图

封面新闻记者 姚茂强 刘虎 受访者供图

时间是最伟大的书写者,总会记录下感恩奋进的足迹。今年是“5·12”汶川特大地震十周年。10年前,一场特大地震让北川老县城惨遭重创、一片废墟,直接经济损失超过600亿元,是受灾范围最广、伤亡人数最多、损失最惨重的县……

“大美羌城,生态强县,小康北川”铺开画卷。

10年来,在党中央、国务院,四川省委、省政府和绵阳市委、市政府的坚强领导下,在全国各族人民的关心支持下,在山东省和社会各界人士的无私援助下,24万羌乡儿女从危难中崛起、在感恩中奋进,书写了气壮山河的救灾史、波澜壮阔的重建史、豪迈雄壮的发展史、震撼人心的脱贫史,孕育、形成和升华了“一心向党、热爱祖国,团结互助、无私奉献,自强不息、艰苦奋斗”的感恩奋进精神,与大禹精神、抗震救灾精神一道汇入新北川一脉相承的精神谱系,在3083平方公里羌乡大地上光大延绵。

“5·12”地震已过十年,经历过阵痛的北川人民,又创造出了怎样的发展奇迹?或许,北川人民的十年奋进从数据中可见一斑:2017年,全县实现地区生产总值50.19亿元,年均增长12.9%,是震前的3.81倍;地方公共财政收入达到4.51亿元,年均增长24.1%,是震前的8.67倍;城镇居民人均可支配收入达到27041元,年均增长14.1%,是震前的3.73倍;农村居民人均可支配收入达到11814元,年均增长13.9%,是震前的4.17倍……

数据,折射出的是波澜壮阔的发展历程和厚实的民生温度。十年间,24万北川人民,在秀美羌山间,谱写了一曲开拓向前的发展之歌。

北川老县城遗址。

经济发展

区域经济走在“少数民族县”前列

“5·12”地震完全摧毁了位于曲山镇的北川老县城。擦干眼泪,北川人民在废墟中开始重建家园。地震以后,北川新县城的选址,位于原安县安昌镇以东约两公里处,新县城取名为永昌镇,寓意“永远繁荣昌盛”。新老北川,相距约30公里,只需要约半小时车程。

北川始终专注发展定力,变困难为机遇,化压力为动力,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力实施“品牌先导、绿色崛起、双创驱动、开放粘和”战略,着力打造文旅发展引领区、精品农业示范区、通航经济创新区、应急产业先行区,攻坚克难、感恩奋进,推动全县各项事业发展取得重大成就,开启了建设“大美羌城、生态强县、小康北川”的崭新篇章。

十年间,北川经济快速发展。精品农业提质扩面。建成中羌药材、高山蔬菜、魔芋、茶叶、果品等“五大特色基地”75万亩。第一产业增加值从4.32亿元增加到10.8亿元,年均增长4.4%。

新型工业加速上行。加快转换新旧产能接续,持续扩张工业经济规模,规划建设山东产业园、新材料产业园、通航产业园、智慧家居产业园、农特产品加工园“五大园区”。2007—2017年全部工业增加值年均增长8.8%,其中规模以上工业增加值年均增长12%。

北川巴拿恰。

现代服务业异军突起。现代服务业快速发展,新产业新技术新业态新模式应运而生,旅游业加快发展,2017年接待国内游客635.07万人次,实现旅游总收入51.71亿元,分别是2007年的11.3、13.5倍。

经济总量稳步扩大。全县地区生产总值(gdp)2017年超预期突破50亿元大关,达到50.19亿元、增长9.1%、增速居绵阳县市区第三位,是2007年的3.81倍。成功摘取全省少数民族十强县桂冠,获评“全省县域经济发展先进县”“全省县域经济发展模范县”等殊荣。

城乡居民收入不断提高。2017年,人均gdp达到22618元,是2007年的2.63倍。全县人均gdp年均增长10.2%。2017年城镇居民人均可支配收入达到27041元、增长8.7%、增速居跃居绵阳县市区第一位,是2007年的3.73倍,年均增长14.1%。农村居民人均可支配收入达到11814元、年均增长15.4%。连续2年获评“全省农民增收工作先进县”。

财政实力持续提升。2017年全县实现地方一般公共预算收入4.51亿元,是2007年的8.67倍,年均增长24.1%。2017年末,金融机构人民币各项存款余额137.29亿元,是2007年末的13.7倍;人民币各项贷款余额103.74亿元,是2007年末的7.31倍。

北川通航产业园。

脱贫攻坚

2018年近20万人全面脱贫“摘帽”

贫困,是困扰北川山区群众走向幸福生活的“拦路虎”,北川人从来就没有放弃摆脱贫困的奋斗。然而,十年前那场特大地震,打断了人们脱贫致富奔小康的梦想。到2014年,全县共有建档立卡贫困村93个,建档立卡贫困人口6929户、20384人,贫困发生率为12.8%。

脱贫攻坚,成为一场必须打好的硬仗!

北川县委、县政府始终把贫困县摘帽作为最大政治任务和民族团结进步的重要抓手,紧紧聚焦“两不愁、三保障”“四个好”目标,“一把手”靠前指挥,“一盘棋”组织推进,健全“工作到村、扶贫到户”的领导体制和工作机制,下足“绣花”功夫,倾注“工匠”精神,一场硬仗一场硬仗地打,一个堡垒一个堡垒地攻,以“六个专注”推进精准扶贫精准脱贫。截至目前,累计减贫19135人,66个贫困村退出,全县贫困发生率下降至1%以下,全面达到四川省贫困县退出“一低三有”标准,顺利通过绵阳市初审和省验收考核。

十年间,北川不断探索山区扶贫新举措,大力实施特色农业稳增收。该县依托五大特色基地,构建庭院式微循环、园区内微循环、小片区微循环、镇域综合循环四种“种养循环模式”,带动总共20384名贫困人口中15686人增收。推广村集体+种养大户等“六型”集体经济发展模式,依托五大园区,带动贫困户进“园”入“链”,就近务工2135人;构建旅游景区带动型、特色村寨推动型、旅游产品驱动型“三动型”全域旅游扶贫模式,6241名贫困人口在家门口吃上旅游饭。

在兜底保障方面,北川聚力稳定“三保障”,温暖贫困户心窝子。开展“控辍保学”“免费教育”“送教上门”三大行动,义务教育阶段适龄学生入学率达100%。“五道防线”保就医。坚持“基本医疗保险+大病医疗保险+补充医疗保险+民政医疗救助+爱心基金救助”,贫困人口参合率100%,县内住院报账比例达91%以上。“四项工程”保安居。实施全域危改2865户、地灾搬迁533户、易地扶贫搬迁166户,拆除破危房屋2301户4967间。

北川还高度重视贫困群众生活质量,大力开展基础设施扶贫。十年间,北川累计投资24.36亿元,村村通上“致富路”,家家喝上“健康水”,户户用上“安全电”。人居环境大提升。推进“厕所革命”,实施改厨11924户、改厕14203户、硬化院坝7109户,修建通车便道1110.96公里,步行便道52.65公里。累计建成省级“四好村”13个、市级“四好村”75个、县级“四好村”160个,实现生活环境美、村容村貌美、乡风民风美。

北川机场规划图。

十年变迁

温暖的民生图景点亮羌山万家灯火

悠悠万事,民生为重。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心、民心凝聚民力,做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和社会和谐稳定。

从地震中走出来的北川人民,对美好生活的向往更加急切。民生所指,施政所向。北川县委县政府始终坚持民生优先,大力实施十大民生工程和20件民生大事,不断加大文化、教育、体育、卫生等领域的投入,各项事业全面发展,群众获得感幸福感安全感显著提升。

十年间,北川不断加大科教文卫事业支出,仅教育领域,该县每年投入资金7300余万元,从2016年起实施15年免费教育。一笔笔“真金白银”的按时拨付,让一项项民生工程顺利实施,也让一幅幅温暖的民生图景点亮了万家灯火。

城乡生活水平明显改善。全县城乡居民收入倍差从2009年的3.06倍下降到2017年的2.29倍。2017年城镇居民人均消费支出17838元,是2009年的2.4倍;2017年农村居民人均消费支出9463元,是2008年的2.45倍。

社会保障不断增强。促进就业创业的政策措施落实落地,城镇新增就业逐年上升。累计新增就业24527人,平均每年新增就业2229人。2017年末,参加城镇职工养老保险8.27万人,比2007年增长10.61倍;2017年末全县纳入城市低保3845人,农村低保7936人,城镇和农村最低生活保障人均补助水平分别比2007年同期提高199元和214.5元。

文化事业繁荣发展。截至2017年末,建成公共图书馆1个,文化室343个,文化站23个、博物馆1个,文物保护管理机构1个。广播综合覆盖率100%、电视综合覆盖率100%,获评第五届全国农村精神文明示范县创建单位,擂鼓镇盖头村、安昌镇被命名为全国文明村镇,曲山镇石椅村、永昌镇通过第五届全国文明村镇验收。

卫生事业快速发展。十年间,全县共建成有医疗卫生机构139个,累计272个;医疗卫生机构实有床位数1266张,比2007年增加778张,建立健全了院前急救体系,每千人口拥有职执业(助理)医师2.17人、注册护士0.67人,居民健康水平提升,全县平均预期寿命达76.38岁,比2007年增加2.38岁。

“每一份沉甸甸的业绩,都是我们用实打实、硬碰硬的拼劲拼出来的。我们的艰辛、我们的苦楚、我们的汗水,换取了攻坚的重大突破,换得了量到质的变化,换来了群众幸福指数升高。”北川县委书记赖俊深有感触地说,在他看来,“大美羌城,生态强县,小康北川”的画卷才刚刚铺开,24万北川人艰苦创业再奋斗,时不我待,正当其时。

生态旅游

十年“护绿”造林10万亩羌山更美丽

地震后的北川,青山秀水间满目疮痍,如何让大地重返苍翠,并产生经济效益,北川人民开始了长达十年的负重前行。

调查证实,十年前发生的“5·12”汶川特大地震,使北川境内山体大面积崩塌、滑坡,森林、草地等生态系统损毁严重,区域生态状况急剧恶化,森林生态系统、生物多样性及大熊猫等野生动物栖息地均遭受严重破坏,林业产业损失巨大。全县损失林地65.66万亩,占全县林地总面积的18.3%,损毁林木300万立方米,占全县总蓄积量的26%,森林覆盖率下降了14.1个百分点。

“生态优先、绿色崛起”,在这一绿色发展理念的引领下,植树护绿、环境治理、生态文明建设等举措相继推出。

北川累计投入生态环保资金2.04亿元,“铁腕治污”成效明显;全面开展土壤环境监测预警、耕地土壤污染分类管控、建设用地污染风险防范、工矿企业污染综合整治、土壤污染治理与修复等五大行动,全县土壤环境质量总体稳定。2017年全年空气优良天数达到91%以上。

统筹实施植树造林、山水保护、生态修复、功能提升,完成灾后重建生态修复57.7万亩,累计营造林9.95万亩、增加森林面积38万亩;累计退耕还林13.38万亩,重点治理水土流失面积114.83平方公里。

十年“护绿”,让“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。北川大力实施“绿色崛起”发展战略,变生态优势为发展优势,念好“山字经”,打好“生态牌”,三分之一的县域面积被划入生态红线,5个乡镇被命名为省级生态乡镇,创建省级生态村1个,趟出了一条少数民族贫困地区的绿色崛起、后发跨越之路。

为保护县域内的生态环境,北川划定禁养区、限养区、适养区范围,规范达标畜禽养殖场536家。北川加强自然保护区、森林公园保护力度,积极推动大熊猫国家公园规划建设,全县森林覆盖率达63.43%,国家级重点生态功能区县域生态环境质量考核名列全省第三。

生态环境变好了,群众的宜居指数提升了。在北川,197个幸福美丽新村如明珠般镶嵌在北川的青山绿水间。禹里镇成功列入省“十三五”特色小镇发展规划,永昌通航小镇成功申报为绵阳市级特色小镇。在新县城,北川投资5100万元,完成新县城亮化、绿化二期工程和安昌—永昌生态河堤建设。

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